Bratislava, 22. apríla 2026
Európsky akt o slobode médií (EMFA) zavádza v čl. 18 záruky pre poskytovateľov mediálnych služieb, ktoré sa týkajú moderovania ich obsahu poskytovateľmi veľmi veľkých online platforiem (VLOP). Aby mohli poskytovatelia mediálnych služieb využívať tieto záruky, musia prostredníctvom funkcie vyhlásenia vytvorenej poskytovateľmi VLOP deklarovať, že spĺňajú podmienky uvedené v čl. 18 ods. 1 EMFA. Funkcia umožňuje poskytovateľom mediálnych služieb na VLOP vyhlásiť napríklad, že sú legitímnymi, redakčne nezávislými subjektmi podliehajúcimi regulačnému dohľadu alebo uznávaným štandardom.
Európska komisia vydala k čl. 18 usmernenia, ktoré podľa Európskej rady pre mediálne služby (EBMS) predstavujú dôležitý krok v ochrane redakčného obsahu v online prostredí, ktorý je v súlade s novinárskymi a profesijnými štandardami. Poskytovateľom VLOP majú slúžiť ako zrozumiteľný návod na zriadenie a prevádzku funkcie vyhlásenia, a tým prispieť k účinnému uplatňovaniu príslušných záruk podľa čl. 18. V stanovisku, na príprave ktorého spolupracovala aj Rada pre mediálne služby, EBMS vyzýva poskytovateľov VLOP, aby funkciu vyhlásenia zaviedli čo najskôr a v súlade s usmerneniami.
„Článok 18 je kľúčovým ustanovením EMFA na ochranu slobody prejavu a plurality médií v online prostredí. Chráni nezávislé médiá s redakčnou zodpovednosťou pred svojvoľnou alebo netransparentnou moderáciou obsahu na veľkých platformách tým, že zaručuje predchádzajúce upozornenie, rýchlu odpoveď a spravodlivý dialóg. Usmernenia Európskej komisie k uplatňovaniu tohto článku prispejú k väčšej transparentnosti, zodpovednosti a prístupu občanov k rôznorodým a spoľahlivým informáciám, pričom zabránia tomu, aby súkromní „gatekeeperi“ neprimerane obmedzovali verejnú diskusiu,“ zhodnotila Amma Asante, predsedníčka EBMS a zároveň predsedníčka holandského regulačného úradu (CvdM).
EBMS pripomína, že ak poskytovateľ mediálnych služieb namieta opakované alebo neopodstatnené obmedzenie či pozastavenie svojho obsahu zo strany VLOP, stanoviská EBMS podľa čl. 18 ods. 6 EMFA sa vydávajú až v neskoršej fáze riešenia sporu. V prvom rade by mal poskytovateľ mediálnych služieb využiť dostupné mechanizmy VLOP na vybavovanie sťažností, vrátane mechanizmov podľa aktu o digitálnych službách (DSA) (čl. 17, 20 a 21), podať vyhlásenie podľa čl. 18 ods. 1 EMFA a viesť dialóg s poskytovateľom VLOP. Ak sa spor nevyrieši, poskytovateľ mediálnych služieb môže následne informovať EBMS o výsledku dialógu a požiadať o formálne stanovisko. Žiadosť sa podáva podľa inštrukcií dostupných na webovej stránke EBMS.
V pracovnom programe na rok 2026 má EBMS na jeseň plánovaný štruktúrovaný dialóg podľa čl. 19 EMFA s poskytovateľmi VLOP, poskytovateľmi mediálnych služieb a zástupcami občianskej spoločnosti. Cieľom je získať spätnú väzbu k praktickému uplatňovaniu usmernení aj samotného čl. 18 EMFA . V rámci príprav na štruktúrovaný dialóg bude EBMS naďalej spolupracovať s relevantnými dotknutými subjektmi a zhromažďovať ich podnety aj doterajšie skúsenosti.